UPPER (Unleashing the Potential of Public Transport in Europe), è un progetto europeo finanziato dalla Commissione europea nell’ambito del Programma di Ricerca e Innovazione Horizon Europe, nato per rafforzare il ruolo del Trasporto Pubblico di Linea verso la sostenibilità, fortemente legato agli obiettivi della Missione delle Città, per sostenere la transizione verso una mobilità a emissioni zero, che diventerà la pietra angolare della neutralità climatica entro il 2030. Nel 2022 Roma Capitale ha partecipato al Bando aggiudicandosi la partecipazione.
Il progetto, che avrà una durata di 4 anni, vede coinvolte 10 città e un consorzio di 41 partner, mette a disposizione 20 milioni di euro di finanziamento in quattro anni. Le altre città e regioni che partecipano al progetto sono Valencia, Oslo, Versailles-Ile de France, Mannheim, Lisbona, Budapest, Lovanio, Regione di Hannover e Salonicco.
Oltre 80 le misure previste dal progetto che saranno sperimentate nei laboratori UPPER Living e nelle città gemellate UPPER in tutta Europa e saranno adattate al contesto e agli obiettivi locali.